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去年 8 月，纽约证交所 (NYSE) 母公司洲际交易所集团 (ICE) 宣布推出比特币交易托管平台 Bakkt，却被一延再延。直到去年 12 月为止，Bakkt 才向美国商品期货交易委员会（CFTC）提案要求获得豁免权，允许 Bakkt 托管用于结算期货合约的比特币。

区块客去年 12 月曾经报导，CFTC 工作人员当时对「Bakkt 豁免请求」的初步审查已经完成，按照正常程序，工作人员下一步本应将案件转交给委员会，让其就「是否应该对外公开提案以征求公众意见」进行投票，若通过此次投票，则将进入为期 30 天的评议期，而后再耗费数天时间阅读评论，最终才会对提案本身进行最终投票。

然而，随着 2019 年第一季已接近尾声，CFTC 至今尚未对外公开「Bakkt 豁免请求」以征询公众意见。据了解，该提案被耽搁主要因为美国政府自 12 月 22 日起停摆长达 5 周，CFTC 被迫优先处理其他执法行动。

根据外媒《CoinDesk》引述消息人士报导，截至 2 月底，该提案仍在 CFTC 市场监管部门卡关。也就是说，就算 CFTC 即日公布该提案，Bakkt 最快也要等到今年 4 月才能上线，意味着 Bakkt 再遭延迟推出。

Bakkt 所提供的比特币期货合约也被称为「一日实物交割期货合约」，将由 ICE 的数字资产存库中的实际比特币支持，每份期货合约将经由 ICE Clear US (该公司的清算场所) 进行验证。每份期货合约被要求储存一颗比特币到 Bakkt 数字资产存库中，并以美元和其他方式进行交易。一日期货合约可在每个交易所营业日上市交易。

报导指出，尽管 Bakkt 可以通过「实物结算期货」来解决关于「现金结算合约」的操纵问题，但 Bakkt 一心想要成为「自有托管存库」的意图似乎也引发了质疑。

一名 CFTC 前职员指出，根据现行法规，商品期货交易所通常会在清算所的监控下，透过银行或信托等第三方服务供货商来管理所托管的资产。换言之，「合约」通常可交由银行或信托机构自行结算，但「合约下的资产」则必须在「清算所及政府的监督下」，同样由银行或信托机构交付。

消息人士继续说道，「据我所知，Bakkt 正试图申请成为第三方托管机构，这表示 Bakkt 将受限于清算所和交易所（也就是 ICE 本身）制定的规则。」

就目前已知的公开信息来看，Bakkt 此番提案等于是在要求「公司不受联邦政府监管」。这名 CFTC 前职员不禁质疑，「Bakkt 的方式的确新颖，但却也复杂。问题在于，你的交货地点到底是像存库？还是清算所？如果你将交货地点当成存库来作使用，那你是否应该受限于联邦法律？」

美国怀俄明州区块链联盟的联合创办人 Caitlin Long 曾在华尔街打滚将近 22 年。在 ICE 宣布推出 Bakkt 后， Long 发表了一篇关于华尔街机构将加密货币金融化的文章，将 ICE 推出 BAKKT 描述为「双刃剑」。

据目前的资料，Bakkt 官方并未就平台的推出日期做出更新或提供进一步消息。Bakkt 执行长 Kelly Loeffler 曾在 1 月时表示，「我们在等待 CFTC 的批准，让我们在加密市场推出受监管的交易」。

Bakkt 运营长 Adam White 上周出席衍生品会议时亦没有作出明确响应，当被问到该交易平台目前与监管单位的执行进度时，White 表示，「我们团队明白到这需要耐性」。他解释称，申请手续并不是想象般的简单轻易，不是说把申请表格递交出去，然后就可以营运业务。White 指出，这过程当中还包含了大量的「说明工作」，像是给监管单位解释「什么是硬分叉」、「什么是区块重组」等等。

Bakkt 运营长 Adam White 总结道：「监管机构将按照他们感到满意的步伐前进，以便他们保护公众。」

来源：区块客

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